La Abogacía General de la Unión cambió su postura y pidió invalidar las leyes que regulan las apuestas de cuota fija ante sus impactos en la salud y el endeudamiento.
Crédito: reprodução/Senado FederalLa Abogacía General de la Unión (AGU) pidió al Supremo Tribunal Federal (STF) que declare inconstitucionales las leyes que crearon y regularon las apuestas de cuota fija,conocidas como bets,en Brasil.
La solicitud fue presentada el 2 de octubre,días después de la entrada en vigor de la medida provisional que prohibió la explotación,oferta,intermediación y publicidad de estas apuestas en todo el país. La postura representa un cambio respecto de la posición que la AGU había adoptado anteriormente.
La AGU había considerado que la legislación podía ser compatible con la Constitución,aunque su aplicación debía ser monitoreada para evaluar sus efectos antes de una eventual declaración de inconstitucionalidad. Ahora sostiene que el marco regulatorio no logró garantizar una protección suficiente a la población.
Entre los impactos señalados por el organismo están el endeudamiento de las familias,los trastornos relacionados con la adicción a las apuestas,la desprotección de niños y adolescentes y los efectos sobre la economía formal.
Según la AGU,los atendimientos del Sistema Único de Salud (SUS) relacionados con trastornos por juego aumentaron 140% entre 2018 y 2025. El organismo también presentó una acción contra 17 plataformas de apuestas,en la que reclama una reparación mínima de 1,000 millones de reales (200.6 millones de dólares) por daños morales colectivos,además del resarcimiento de los gastos del SUS.
La petición de inconstitucionalidad alcanza a la Ley 13.756 de 2018,que creó la modalidad de apuestas de cuota fija,y a la Ley 14.790 de 2023,que estableció el marco regulatorio del sector. El proceso está bajo la relatoría del ministro Luiz Fux.
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La medida provisional 1.394/2026,por su parte,estableció la extinción de las autorizaciones existentes y un periodo para que los apostadores retiraran los fondos que permanecían en las plataformas. El plazo para el retiro voluntario terminó el 5 de octubre a las 23:59 horas de Brasilia,mientras que los sitios y aplicaciones autorizados dejaron de operar a partir del 6 de octubre.
El proceso de devolución continúa ahora a través de las instituciones financieras. Las plataformas comenzaron el 7 de octubre a enviar a los bancos los datos de los saldos pendientes,que serán transferidos a los apostadores entre el 9 y el 14 de octubre.
En paralelo,la AGU pidió al STF mantener vigente la prohibición establecida por la medida provisional hasta que la Procuraduría General de la República se pronuncie sobre el caso. El proceso está bajo la relatoría del ministro Luiz Fux,del Supremo Tribunal Federal.
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